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发布日期: 2014-10-14 09:26:05 阅读:(548)

江阴市级机关部门单位整改承诺(第一批)

  编者按:各地区各部门各单位的整改落实、作风建设、问题解决的情况,直接影响教育实践活动的成效,关乎人民群众对活动的观感和评价。为了积极回应群众的期盼和关切,我市分批次组织有关地区部门单位向社会公开整改承诺,通过群众监督形成倒逼机制,更好推动问题解决,以实际成效取信于民。

  市发展和改革委员会

  1、积极转变学风。进一步完善党组中心组学习制度和党组织“三会一课”制度,加强政治理论学习,不断锤炼和提升党性觉悟。进一步健全党员干部学习培训制度,广泛开展学习调研活动,努力建设学习型机关。

  2、密切联系群众。建立《发改委党员干部联系群众服务基层制度》,带头深入全市企业、镇(街)、园区和村(社区),通过定期走访慰问、座谈交流、驻点调研等形式了解基层实情、解决民生实事、破解发展难题。借助“阳光发改”、12345政务热线、发改委(企业上市)门户网站等平台,积极开门纳谏,广泛听取群众对全市发展规划计划、重大项目建设和为民实事项目等方面的意见建议,为市委市政府决策发挥好经济综合部门的“参谋助手”作用。

  3、加强职能转变。主动承接国家项目审批简政放权政策,进一步做好园区和强镇项目审批权限承上启下和服务对接工作。持续优化项目审批服务,进一步完善项目审批服务机制,不断优化项目审批流程,积极推进并联审批,推动新一轮项目审批提速增效,建设现代服务型机关。

  4、厉行勤俭节约。严格贯彻中央和省市有关厉行节约的有关规定,建立《发改委关于厉行勤俭节约的实施办法》,进一步规范发改委公务接待、会务安排、因公出差、公务用车和因公出国管理,严控“三公”经费支出。进一步改进加强政府性项目投资管理,优化资金管理,严控项目奢华浪费建设。

  5、建设廉政机关。深入推进党风廉政建设,落实党风廉政建设“两个责任”,严格执行个人有关事项报告、述职述廉、廉政谈话制度,不断加大对领导干部廉洁从政的监督力度。进一步修订完善党组议事规则,坚持民主集中制,严格落实组织生活制度,全面加强党组织建设。

  6、加强内部建设。进一步加强干部队伍教育管理,健全完善干部职工培训机制。修订完善《发改委内部管理制度汇编》,进一步规范主要工作流程。坚持党务公开、政务公开,创建“阳光发改”,健全行政审批内控机制,搭建更加透明公开的监督平台,切实加强机关内部建设,树立“为民务实清廉”的良好形象。

  市经济和信息化委员会

  1、加强理论学习,坚定正确政治立场。努力建设学习型机关,认真学习群众路线思想和科学发展理论。积极完善学习制度、深化学习内容,不断提高学习自觉性和增强政治敏锐性,做到理想信念坚定、政治立场坚定。

  2、强化宗旨意识,全心全意服务企业发展。牢固树立服务意识,进一步增强服务全市工业企业的宗旨意识和责任担当。深入开展企业服务月活动,继续实施企业服务挂钩制度,打造定点定人定时的服务体系。整合各类资源,建设完善服务企业平台,为企业推送政策解读、培训提升等各类服务举措。

  3、坚持求真务实,切实转变工作作风。坚持一切从实际出发,把企业真实需求、所急所想作为出发点,做到带着问题下企业,开展具有实质性和针对性的调研。工作方法上坚持实字当头,杜绝以文件落实文件、以会议落实会议,不召开无实际内容会议,不下发无实际内容的文件。

  4、加快职能转变,努力提升工作实效。推动行政审批再提速,整合优化现有审批流程,继续压降行政审批办理时间。推进行权进中心,打造一站式服务平台,提高行政服务效率。全面规范并公开各项服务内容,实现行权全公开、过程全透明。

  5、严格规范管理,坚决践行八项规定。全面梳理内部规范文件,不断完善加强内控机制建设。严控会议费用、接待费用、办公费用、差旅费用。坚持勤俭节约、艰苦奋斗,坚决反对讲排场、比阔气、奢侈浪费等歪风邪气。到基层调研检查坚持轻车从简,不接受超标接待,不得影响企业正常经营。

  6、坚持严抓重管,加强廉洁从政。深入推进党风廉政建设,落实党风廉政建设责任制,严格执行党员干部个人事项报告。加强岗位风险评估,对易发问题做好制度规范。完善决策机制,深入贯彻民主集中制,落实“三重一大”事项集体决策制度。

  市教育局

  1、切实加强理论学习。以学习型党组织建设为抓手,认真落实局党委中心组学习制度,每年集中学习次数不少于12次。继续办好“江阴教育大讲堂”,提高学习自觉性,增强政治敏锐性,全面提升服务水平,努力打造人民满意教育。

  2、全面提高义务教育学校办学质量。贯彻落实教育部《义务教育学校管理标准(试行)》,进一步规范义务教育学校办学行为,促进义务教育学校提高管理水平,提升教育教学质量。

  3、严格执行省“五严”规定。督促中小学进一步规范办学行为,对学生在校时间、执行国家课程计划情况、学生课业负担和考试情况、分班情况、学生教辅用书的征订情况五个方面加强督查。把规范办学列入对学校和校长的考评,作为校长绩效考核的依据。

  4、组织开展“名师志愿助学”活动。充分利用全市中小学名师资源,依托各级名师工作室,加强对学生和家长的教育教学指导服务,更好地满足学生和家长对优质教育服务的需求。

  5、切实提升校车安全管理。对校车实行车辆户籍化管理,严厉打击非法从事接送中小学生和幼儿的车辆。加强对中小学生和幼儿的交通安全教育,全面提升交通安全意识和应急处置水平。

  6、切实加强学校食品安全管理。严禁不符合食品安全相关标准和卫生要求的食品流入学校食堂。落实各项安全管理措施,做到食堂整洁卫生,人员管理规范,坚决杜绝食品中毒事故。

  7、深入开展教育乱收费专项治理。严格执行国家和省、市教育收费相关规定,按照党风廉政建设责任制明确具体责任,做到有报必查,不断加大教育乱收费问题查处和责任追究力度。

  8、深入开展在职教师有偿补课专项治理。切实加强教师职业道德建设,把落实严禁在职教师有偿补课规定作为教师管理和师德建设的重要任务,进一步加强督促检查,坚决做到发现一起、查处一起。

  市人力资源和社会保障局

  1、打造就业创业充分城市。破除城乡就业扶持政策差异,落实更加积极的就业创业激励政策,建立“大学生创业园”。加大对应届毕业大学生、被征地农民、下岗失业人员、零就业家庭等就业困难人员的扶持力度,全面推行人力资源实名制动态管理,确保困难家庭大学生100%就业、零就业家庭动态清零。

  2、构建社会保障惠民体系。完善被征地农民社会保障制度,落实城镇职工基本医疗保险参保人员年度医疗救助。扩大市外指定医院及市外非指定医疗机构范围,提高工伤、生育保险待遇。实现无锡市异地安置人员医保联网实时结算。

  3、提供人才发展有力支撑。实施人才强企“330”计划,开展“江阴名企名校行”系列招才引智活动。开展“博士集聚计划”和“海外工程师集聚计划”。规范技能人才企业评价,向社会开放高技能人才公共实训基地。建立专技人才基础信息库。建立高层次人才流动预警监测机制。

  4、规范机关事业人事管理。按照相关政策和规定,清理和防止超编进人、超职数配备干部、违规借用人员等问题。坚持凡进必考,按照公开公平公正的原则,制定招录工作标准化控制程序。

  5、强化劳动关系防控处置。将全市30人以上企业全部纳入劳动关系预警监控范围。重点开展农民工工资支付、清理整顿人力资源市场、劳务派遣用工等专项检查,打击恶意欠薪行为,切实维护劳动者合法权益。

  6、畅通服务“最后一公里”。推进市、镇(街道)、村(社区)三级人社公共服务平台标准化建设,通过一窗式办理、标准化服务,为市民提供优质、高效、便捷的服务。行政审批事项全部进驻行政服务中心窗口。开展送法下乡、送法进企,完成企业人力资源经理和小微企业业主培训一万名。完善网上办事平台,企业网上办事率达80%。

  市财政局

  1、坚持理论学习,提高党性修养。把学习型党组织建设作为当前党建工作的新常态抓紧抓好,强化班子成员的党性锤炼,切实提高党员干部的先进性和纯洁性。落实局党组每月一次集中学习研讨制度和党支部“三会一课”制度,深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,指导推动财政发展改革工作。

  2、坚持深入群众,牢固宗旨意识。落实局党组改进工作作风、密切联系群众制度,围绕财政改革发展的重点难点问题,深入到困难和矛盾集中、群众意见多的地方开展调查研究和“三解三促”。局党组班子成员每人每年一次以上深入基层调查研究,完成一篇高质量的调研分析报告。

  3、坚持为民理财,强化责任担当。积极发挥财政职能作用,努力做大财政收入“蛋糕”;切实优化财政支出结构,严控“三公经费”支出,将更多的财力用于保障和改善民生支出;发挥积极财政政策和专项资金双轮驱动作用,帮助企业更好地运用政策,促进经济转型升级和产业结构调整;深化财政各项改革,完善财政管理体制,全面推进全口径财政预算编制,加强部门预算管理,加强财政专项资金绩效管理,加强政府采购管理,提高财政资金使用效益;简化和规范审批流程,不断提高财政服务效能。

  4、坚持廉洁从政,增强纪律观念。自觉践行“三严三实”,严格执行“一岗双责”,全面落实中央八项规定和省市十项规定要求,严格遵守差旅费、会议费、培训费等有关标准和规定。全面加强内控机制建设,找准风险点,落实责任人,加强重点领域和重点岗位防控,确保财政干部资金双安全。

  5、坚持政务公开,接受社会监督。按照“透明预算”的要求,扎实推进政务信息公开,认真做好财政预决算和“三公经费”预算公开工作,积极推进部门预算和部门“三公经费”预算公开工作,主动接受社会监督,促进财政科学化、精细化管理水平的提升。

  市建设局

  1、切实改进工作作风。推进作风效能建设,加强内部管理,创新工作机制,完善管理制度,加大督查力度,切实转作风、提效能、促发展。严格执行中央八项规定、省市委十项规定,落实党风廉政责任制,党员干部严格遵守《廉政准则》等各项规定。改进会风文风,严控“三公”经费使用,加强公车管理,厉行勤俭节约。

  2、扎实推进城市建设。围绕项目建设,全面高效落实年度各项重点工作和目标任务,狠抓工作推进和落实,高起点、高水平、高效益推进各项基础设施和社会事业项目建设,平稳快速推进重点项目建设、征收拆迁安置、畅通工程等,不断完善城市功能,提升城市品质。

  3、严格规范行业管理。指导和引导建筑业企业健康有序发展,强化行业发展导向。认真实施行业监管标准化、制度化、信息化,不断推进行业管理规范化建设。狠抓制度执行,落实企业主体责任,强化行业监管,不断夯实行业管理基础。建立行业管理联动机制,科学调配监管力量,严格行政执法监督。健全完善诚信体系,促进行业自律,不断提升行业管理水平。

  4、认真办好民生实事。树立以民为本理念,实施城区畅通工程,加强市政道桥养护监管,加快防汛设施改造,巩固村庄环境整治成效,推进新型城镇化建设。深化政务公开,坚持行政审批“一站式”办理、“一个窗口”服务,深入基层,改进调查研究,开展“三贴近、三服务”活动,了解群众诉求,为群众办实事、解难事、做好事。

  5、着力解决突出问题。重点开展拆迁超期安置、建筑工地文明施工、建设工程“打非治违”和施工安全生产等 9 个专项治理行动。计划在两年时间内解决全市拆迁超期安置的问题;进一步规范房屋建筑和市政基础设施工程等施工过程中文明施工行为,营造整洁、顺畅、宁静、优美的城市环境。

  市交通运输局

  1、强化作风建设。坚定理想信念,坚持党性原则,充分发扬民主,开展批评和自我批评。严格执行中央八项规定、省市委十项规定,厉行节约反对浪费。改进会风文风,严格控制“三公”经费开支,严格执行公务用车管理规定,严格执行办公用房超标清退规定,不参加高档消费娱乐活动,不参加没有实质内容的考察。

  2、保持清廉本色。严格执行领导干部廉洁从政若干准则,积极推行“三内一专”(内部巡查、内部审计、内控体系建设和专项治理行业“潜规则”)管理制度,着力构建交通特色的惩戒和预防腐败体系,确保工程质量安全、资金运行安全、干部成长安全,为交通改革发展保驾护航。

  3、增强服务意识。突出民生指向,着力解决关系群众切身利益的问题,深入开展 “三解三促”、 “深入四个一线”活动,深入工程一线,把强化推进工程建设作为最大的民生;深入问题一线,把强化化解矛盾作为最重的责任;深入民生一线,把强化惠民服务作为最实的举措;深入监管一线,把强化塑造行业形象作为最强的保证。到群众中去,倾听群众意见,为群众排忧解难,为群众提供更多更好的服务,自觉接受群众监督。

  4、完善制度建设。深入推进整改,用制度建设巩固群众路线教育实践活动成果。制定和完善《江阴市交通运输局若干工作规定》及交通工程项目建设招投标、监督和管理、公共交通行业营运成本核算和服务考核等制度。

  5、带头依法行政。严格遵守并执行法律法规,严格管理交通行政执法队伍,做到法律依据公开透明,执法行为公正文明,执法程序规范合法。

  6、推进重点工程建设。全力推进交通重点工程建设,全面提升交通行业服务能力,为引领全市经济和社会发展提供有力支撑,确保江阴大道、海港大道10月建成通车,锡澄运河航道整治工程、新渡口、花山互通等重点工程建设目标有序推进,城市、城镇公交服务能力有新的提升。

  市水利农机局

  1、加快作风转变,密切联系群众。严抓中央八项规定和省市委十项规定的落实,坚持从基层实际和群众需要出发,精简、缩短水行政审批程序,提高审批服务效能。建立局领导定期下基层调研机制,每月至少2-3次下基层专题调研,帮助基层群众解决水利农机问题,着力营造系统风清气正、干事创业的良好外部形象。

  2、加强廉洁从政,提升服务意识。严格落实党委主体责任和纪委监督责任,认真履行“一岗双责”,加强水利工程建设和农机补贴过程监督,重大水利项目和农机补贴全部纳入信息系统管理。加大农机合作组织扶持力度,积极开展送机、送技、送检三下乡服务,落实省市各项惠民政策。

  3、推进水利建设,实现治水为民。加快省级水利现代化试点和水生态文明试点建设进程,努力以良好的治水业绩,走在全省水利行业前列。重点做好新沟河延伸拓浚工程、中小河流整治工程、小型农田水利工程、应急备用水源地工程、信息化工程等建设。加大水行政执法力度,强化水利工程管理,提升工程管理科学化水平。

  4、加大农机推广,实现农机惠民。做好高效农业农机具的推广力度,规范农机购置补贴发放程序,缩短农机补贴发放时间,切实解决农机零配件贵的问题。严肃处理擅自转让、倒卖机具,套取政府补贴资金等违法行为。推进秸秆机械化还田各项工作,开展农机安全隐患排查治理,全面提升农机“三率”水平。

  5、加大江河管理,提升工作实效。深化“河长制”管理工作,建立“告河长书”工作机制,组织河道沿线排水排污口调查,限期整治到位。加快提升骨干河道管理水平,全面推进省级水利风景区创建和骨干河道的河流健康评估试点工作。落实最严格的水资源管理制度,开展水资源费管理和征收规范专项整治,丰富节水载体创建,大力推进节水型社会建设。

  6、加强理论学习,创建服务型组织。切实加强党员干部学风建设,组织开展防汛防旱、水资源管理、水政执法等业务培训,提高学习的自觉性,增强政治的敏锐性。进一步创新服务形式、丰富服务内容,推进“书记工作室”和“大师工作室”创建,把服务民生作为工作的鲜明主题和重要职责。

  市农林局

  1、严格依法行政,提高服务能力。坚持从基层实际和农民需要出发,改进工作作风,提高服务意识。认真履行法定职责,规范农业行政执法行为,建立健全行政权力运行和监管机制,简化行政审批流程,依法用权、文明执法。

  2、严守党的纪律,加强廉洁从政。严格执行中央八项规定、省市委十项规定,切实履行党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,党员干部严守《廉政准则》。厉行勤俭节约,反对铺张浪费,规范公务消费行为,严控“三公”经费支出。

  3、弘扬务实作风,坚持政务公开。充分发挥江阴农林网信息平台作用,增强工作透明度,接受社会监督。强化农业项目资金管理,保证项目申报、建设和验收的公开、公平、公正。

  4、认真落实政策,做好惠农服务。落实粮食直补、农业保险等各项强农惠农政策,抓好生产技术指导和农业信息服务。开展“放心农资下乡”活动,规范农资市场经营秩序。加强职业农民培训,提高农民素质,促进农民增收。

  5、坚持群众路线,办好民生实事。加强蔬菜基地建设,狠抓农产品质量监管,确保农产品供给安全。加强重大动植物疫病防控,确保不发生重大农业安全事件。推进农村造林绿化、森林资源保护和生态湿地建设,加强农业面源污染治理,改善农业生态环境。

  6、强化进取意识,提升发展水平。加快现代农业园区建设,培育新型农业经营主体,构建农业社会化服务体系,发展生态农业、生物农业和智慧农业等新兴产业,进一步加快农业转型升级,提升国家现代农业示范区建设水平。

  市审计局

  1、加强对年度审计项目计划的调研。从领导关心、社会关注的问题入手,深入相关单位和部门,充分听取各方面的意见建议,形成立项背景、可行性的调研材料。

  2、关注市委、市政府的惠民政策落实情况。每年安排的民生项目占全年计划的三分之一以上,坚持重点民生项目和资金必审,发挥审计在促进民主改善和社会事业发展中的职能作用。

  3、关注资金使用绩效。加大对“三农”、教育、住房、社会保障、医疗卫生、环境保护资金的绩效审计力度,重点选取社会保障与福利、社会事业和环境保护类专项资金项目开展绩效审计。

  4、重视被审计单位的意见建议。引导审计人员加强与被审计对象的耐心沟通。对被审计对象的意见,认真做好答复解释工作。认真落实《行政指导建议书》或《行政指导记录单》,帮助被审计单位完善内控制度,规范管理。

  5、加强对中央政策执行情况的审计监督。按照从严治党的要求,加大对中央“八项规定”执行、“三公”经费支出的审计监督力度,推动审计工作在完善政府治理、建设廉洁政府中发挥重要作用。

  6、厉行勤俭节约。严格规范公务接待,压减机关财政预算支出,努力做到各项工作都精打细算,严格把关。严格执行《审计纪律八不准规定》,坚决杜绝吃、拿、卡、要等不良现象,落实切实可行的责任追究制度,保证权力在阳光下运行。

  市规划局

  1、加强理论学习,增强党性修养。大力弘扬党的优良作风,严守党的政治纪律,争创学习型领导班子和学习型机关。全面系统学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,坚持理论联系实际,指导推动城乡规划工作迈上新台阶。

  2、优化规划编制,引领转型发展。做好涉及全市整体发展的宏观性、全局性的城乡规划编制和研究,制定城市建设五年行动计划,优化镇村布局规划、市域各片区功能布局、综合交通、生态环境和民生基础设施,推进新型城镇化和城乡发展一体化,为再创江阴新一轮改革发展新辉煌作出应有贡献。

  3、有效规划服务,促进提质增效。落实“三集中三到位”,优化审批流程,清理审批事项,提升服务效能。优化“大审图”机制,完善部门并联审批操作规程。推进电子报批(审图),提升报建受理和规划服务效率。推广应用自然资源和空间地理基础数据库及共享平台,开展数字江阴地理空间框架和“天地图·江阴”建设,为智慧城市建设提供技术支撑。

  4、强化宗旨意识,密切联系群众。深入开展“三走进三服务”活动,加强和改进调查研究,完善党员干部直接联系群众制度,做到接地气、听真话、收实效。加强城乡规划公示,建立市民规划师制度,保障群众的知情权、参与权和监督权。加强规划热点难点问题与群众的交流互动和宣传,丰富拓展联系服务群众的渠道和方式。

  5、严格依法行政,保障群众利益。贯彻执行“一法两条例一规定”,依法保障群众合法权益,积极化解行政争议和社会矛盾。加强建设工程项目批后管理,实施“开工放线、基础验线、中途查线、竣工核线”全过程监管,维护法定规划的权威性和规划实施的严肃性。

  6、坚持严抓重管,建设廉政机关。全面落实中央八项规定和省市委十项规定要求,坚决杜绝铺张浪费。严格落实党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”。积极推进党务政务公开。不断完善部门内控机制,建立党风廉政建设长效机制。自觉践行“三严三实”要求,模范遵守党纪国法和廉洁从政规定,自觉接受组织和群众监督。

  市城市管理局

  1、加强理论学习,提高政治素养。坚持以学习党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神为核心内容,完善和落实党委中心组学习制度。紧密联系实际,深入开展“三解三促”活动,联系基层群众,践行群众路线。

  2、完善服务举措,优化统筹层次。按照“应进必进”原则,集约审批许可事项,统一规范城乡审批许可,提速增效,服务发展,服务基层。积极推进建筑垃圾管理、广告资源管理、停车资源管理等城市体制机制的改革。

  3、深化环境整治,提升品质能级。围绕省政府931城市环境综合整治三年行动计划,组织开展市容环境秩序百日整治,努力打造精细有序市容环境。加强违法建设治理的顶层设计,立足数字城管平台,建立完善城市管理信息资源数据库。积极开展“文明城市、城管先行”活动,全面落实门店“五包”责任制,户外载体公益广告占比30%以上。

  4、坚持正确导向,打造一流队伍。规范队伍建设,加强岗位锻炼,完善基层党组织班子建设,深化绩效考核作用,着力打造一支负重奋进、奉献敬业、创新实干、勇争一流的江阴城管队伍。

  5、改进工作作风,提高效率效能。严格落实中央八项规定、省市委十项规定,落实党风廉政责任制,加强作风和效能建设,加大作风纪律和工作落实问责力度,扎实推进“中梗阻”治理等专项整治行动,切实整治“不作为、乱作为、慢作为”现象,树立清正廉洁形象。

  市住房保障和房产管理局

  1、提升服务效能。严格执行服务承诺、首问负责、限时办结等制度,实行“一次性”告知。简化审批流程,将房屋登记三审制调整为二审制。减少审批事项,取消商品房预转销审批和房屋抵押登记现场踏勘程序。缩短办理时限,抵押权设立登记承诺时间由4个工作日调整压缩为1.5个工作日。妥善解决群众的合理诉求,做到耐心细致,快速高效,力争服务措施更实、服务水平更高。

  2、办好民生实事。加快新开工的12万平方米第四期保障房建设,全面落实乡镇(街道)建设的10万平方米公租房建设,不断完善住房保障动态管理机制。结合安全生产检查整改专项行动,加大公房维修力度,加强公房安全管理,建立公房日常巡查、检查机制,建立健全重大、突发公房安全事件应急处置预案,确保公房承租户住用安全。配合澄江街道做好14个小区的老小区改造工作。进一步深化属地化管理机制,开创物业管理镇(街)、社区、业委会、物业公司和相关部门齐抓共管的良好局面。建立快速矛盾调处、房屋应急维修和规范考核三大机制,及时有效化解物业矛盾。以文明城市创建暨生态环境整治专项行动为契机,加大住宅小区环境综合治理力度,营造清洁、宁静、和谐的居住环境。严格执行商品房预销售管理制度,进一步规范市场行为,加强售楼处现场公示巡查;定期对我市房地产市场的供求总量、结构、价格进行分析,完善房地产市场风险预警和应对机制。

  3、加强廉政建设。严格执行中央八项规定、省市委十项规定,落实党风廉政建设责任制,党员干部严守《廉政准则》,坚决杜绝吃、拿、卡、要等不良现象。厉行勤俭节约,反对铺张浪费,规范公务消费行为,严控“三公”经费支出。

  4、完善制度建设。制定和完善《住保房管局重点工作督查督办管理办法》、《住保房管局工作人员行为规范》等12项制度,通过完善各项制度抓好作风建设的长效机制。

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