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发布日期: 2014-10-16 08:59:04 阅读:(692)

市级机关部门单位整改承诺(第三批)

  市科技局

  1、对上多争取。以更大力度争取国家、省和无锡市各级各类科技计划项目,主动与上级主管部门汇报沟通,加强对上政策衔接,同时做好各级科技政策的宣传和解读,积极培育符合对上申报条件的项目源。力争每年争取项目300个以上,扶持资金超过1亿元,努力提升我市在国家、省和无锡市创新体系战略布局中的地位。

  2、对下优服务。深入开展“服务基层、服务企业、服务人才”科技“三服务”活动,大力推行“一线工作法”、“问题工作法”和“绩效工作法”,实行首问责任制、限时办结制、办事公开制、责任追究制,以基层服务月、企业服务周、现场办公会等多种形式,深入基层摸实情,服务企业求实效,力争每位党员干部每年服务企业100家次以上,切实解决科技联系服务基层企业和群众的“最后一公里”问题。

  3、对外强合作。充分发挥区域产学研联盟、“科技镇长团”的桥梁纽带作用,以企业为主体,市场为导向,依托“两院院士江阴行”、“教授博士柔性进企业”等活动,开展点对点、行业小分队式的产学研对接交流活动。鼓励企业与科研机构、高等院校开展共建研发机构、委托研发、技术许可、技术转让、技术入股等多模式产学研合作,建立风险共担、利益共享的长效合作机制。每年落实产学研合作项目100项以上。

  4、对内抓规范。建立健全科学民主决策、科技中介机构管理、科技计划项目管理、机关内部管理、工作绩效考核、党风廉政建设等8个方面的密切联系群众、改进工作作风制度,形成作风建设的长效机制。坚决执行中央八项规定、省市委十项规定和科技系统六条禁令,对于违反制度踩“红线”、闯“雷区”的,做到零容忍,发现一起、查处一起,以严格的制度执行根治作风之弊、行为之垢。

  市商务局

  1、强化学习意识,提高能力素质。办好江阴“商务大学堂”,通过邀请专家学者举办高端讲座,运用理论辅导、现场观摩、研讨分享等多种形式,全面学政治理论、学现代知识、学先进典型,并坚持理论联系实际的学风,把学习成果真正转化为服务发展、服务转型的本领和增强应对复杂局面、驾驭商务经济的能力。

  2、强化宗旨意识,做到亲商惠民。着眼企业发展和民生实惠,认真履行商务工作各项职能,严格落实首问负责制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制,对前来办事、咨询人员,第一受理人为首问责任人,做到主动协调、全程服务;对办理事项,坚持符合条件立即办、上报审批协助办、企业有难上门办,做到真心诚意为企业着想,实实在在帮百姓办事。

  3、强化效能意识,畅通服务渠道。按照公开透明、便民高效的要求,依法简化和规范审批程序,并通过建立服务业、外贸、外资、外经、商贸条线QQ群等,进一步密切联系和方便企业与群众,实现与企业的无缝对接,让各级各类政策和企业诉求均能在第一时间得到传达和反馈。

  4、强化责任意识,狠抓工作落实。严格落实全年目标任务责任制,坚持“谁主管谁负责”原则抓好工作落实;深化“治庸问责”活动,定期督办、限时办结进度滞后的工作;广泛开展调查研究,着力提供商务经济服务指南;及时出台扶持政策的配套细则,加大宣传,送政策进企业,帮助解决实际问题。

  5、强化进取意识,推动创先争优。着眼破解商务经济热点难点问题、推动转型升级,深入开展“三学三比三创”主题实践活动,积极探索商务经济运行“6S”工作法,每年进行一次“商务创新亮点”申报创建;引入现代管理理念中的绩效考核方法,推动阶段目标定量化、工作任务具体化、实施过程规范化、年度考核精细化,加大考核结果运用,加大问责力度。

  6、强化法治意识,抓好建章立制。严格落实中央八项规定和省市委十项规定,建立和完善党委中心组学习制度、中层干部月度例会制度、班子成员、中层干部谈心谈话制度、到基层企业调研走访制度、重点工作协调推进机制、绩效考核机制、督查机制等制度规范,强化制度执行,切实维护制度的严肃性和权威性,形成解决“四风”方面突出问题的长效机制。

  市文广新局

  1、加强理论学习。加强理论学习,强化党性锻炼,提升党性修养。把全面系统学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神作为长期重大政治任务,党委中心组每月组织1次学习,机关干部每半月组织1次集中学习。

  2、严格党内生活。全面贯彻执行民主集中制,坚持民主生活会制度,局党委每年召开2次民主生活会,党委班子成员每年至少参加1次所在党支部组织生活,班子成员之间每年至少谈心谈话1次。认真落实中央《党政领导干部选拔任用工作条例》,健全党员干部经常性管理机制,加强对党员干部作风建设的督促检查。

  3、切实改进作风。完善党员领导干部直接联系群众制度,建立服务基层、服务企业工作制度,班子成员带领机关干部每月集中下基层不少于1次,主动为基层、企业提供各类服务,协调解决存在的困难和问题。提升机关服务效能,开展行政服务“三集中三到位”,为群众提供更加便捷优质高效的行政服务。

  4、坚持廉洁从政。严格落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,强化书记“第一责任人”责任和班子其他成员“一岗双责”责任。自觉践行“三严三实”要求,模范遵守党纪国法和廉政从政规定,自觉接受组织和群众监督。

  5、厉行勤俭节约。严格落实中央八项规定和省市委十项规定,大力精简会议活动,严格规范外出学习活动。厉行勤俭节约,反对铺张浪费,规范公务接待活动,规范公务报销管理,严格控制“三公”经费。

  6、服务文化民生。抓好“十三五”文化发展规划前期研究,围绕文化强市建设,开展文化调研工作,班子成员每年至少撰写1篇理论调研报告。加强公共文化服务体系建设,争创国家公共文化服务体系示范区。组织开展“欢乐进万家”文化惠民活动,每年举办公益性文化活动不少于500场。

  市统计局

  1、改进学风作风,提高干部队伍素质。强化统计系统干部的理论、业务、法制等方面的培训教育,提升政治文化素养和统计工作水平。认真贯彻落实中央八项规定和省市委十项规定,克服庸懒散奢,弘扬勤政廉政。积极开展“争创先进科室,争当优秀统计工作者”主题实践活动,全面改进工作作风,树立统计干部队伍良好形象。

  2、坚持依法统计,确保数据质量。坚持实事求是原则,切实贯彻执行《统计法》和相关法规制度,认真履行统计职责,恪守统计职业道德,严格执行统计业务工作操作规范。依法做好统计从业资格考试工作,依法开展统计执法工作,认真查处和制止各种统计违法行为,做好统计违法行为的处理,提升统计工作公信力。

  3、强化服务意识,提升服务水平。面向党政领导,积极开展“基本现代化”、“八项工程”和月度主要经济指标运行等监测,全力打造经济信息、统计分析和课题论文等精品系列工程,确保第一时间提供决策咨询参考;面向社会公众,加大对主要统计指标解读力度,让社会各界能够全面准确客观理解和使用统计数据;面向统计基层和调查对象,指导基层科学合理开展统计工作,搭建交流平台,改善工作方法,切实减轻负担。

  4、强化调查研究,坚持问计于民。认真落实报表制度,深入统计基层,了解和掌握一线实情。每年定期进各类企业和记账户进行走访调研,下基层召开专题会议不少于10次,广泛听取基层统计人员和调查对象的意见和建议,做到识民情、接地气,做统计工作不脱离群众。

  5、坚持廉洁自律,筑牢思想防线。坚持严以修身、严以用权、严以律己,严格遵守领导干部廉洁从政准则,严格执行财务管理制度、固定资产管理办法等各项制度,严格“三公”经费管理,严格业务招待程序和标准,从严控制职务消费水平,不参与高消费娱乐健身活动,杜绝公款旅游、公款送礼等行为。

  市体育局

  1、加强思想政治建设。积极主动转变学风,坚持把学习贯彻党的十八大和习近平总书记系列重要讲话精神作为长期重要政治任务来抓,弘扬理论联系实际的学风,严格落实民主集中制,严格党内政治生活,切实增强创业干事的能力和水平。

  2、树立科学的政绩观。树立“功成不必在我任”的政绩观,叫响体育“为城市发展添光彩,为百姓健康谋福利”,立足打基础惠民生,加大体育工作宣传力度,全力以赴攻坚关系民生的困点难点,确保各项决策部署不折不扣落到实处。每年承办国家级以上赛事5项以上,举办各级各类群体活动300次以上。

  3、大力提高服务效能。完善机关科室综合管理和作风建设考评,推进行政服务事项提速增效。健全体育设施维修保养制度,出台《江阴市公共体育器材配置、管理和更新办法》;加快推进学校设施全面向社会开放,深入开展校园阳光体育;全力以赴攻坚关系民生的体育设施建管、全民健身活动开展、体育经营市场管理等工作。

  4、强化党员干部教育管理。坚持从严教育、从严管理,加强对党员干部作风建设的督促检查,注重内外八小时监督管理,自觉践行“三严三实”要求,营造风清气正的良好从政环境。强化素质教育,弘扬爱岗敬业,领导干部带头深入基层,在搞服务、解难题、办实事中锤炼优良作风,努力建设勤廉型机关,打造干事创业型团队。

  5、践行根本宗旨,密切联系群众。完善党员领导干部直接联系群众制度,推行“零距离”工作法,建立基层联系点,积极主动到矛盾问题多、工作推动困难的地方去,深入开展“三解三促”、结对帮扶、党员干部进社区等活动,开设局长信箱和投诉咨询热线,畅通群众诉求渠道,切实解决好群众反映强烈的突出问题和联系服务群众“最后一公里”问题。

  6、严格廉洁自律。严格遵守廉政准则,坚决执行中央、省、市各项规定,落实党风廉政建设“两个责任”,深入推进党务政务公开。严格落实中央和省市委厉行节约、反对浪费的有关规定,大力精简会议活动,严控各类专题会议数量和规模,规范出访活动,严禁公款大吃大喝、严禁违规公务接待,发扬艰苦朴素,厉行勤俭节约,自觉接受党内外和广大群众监督。

  市口岸办(港口局)

  1、坚持三严三实,坚定理想信念。严格党内政治生活,严守党的政治纪律。加强和改进学风,完善党组学习制度,建立机关集体学习日制度、日常调研制度,班子成员和各科室每年至少完成1篇高质量的调研报告,并积极推动调研成果转化。

  2、坚持提速提效,改进审批服务。清理、编制并公开行政审批事项清单,做到清单以外无审批。再造审批流程,减少审批环节,落实材料审核前置、缩减审批材料、增加“容缺预审”事项等举措,提高审批效率,港口经营许可证延续许可、变更港口经营许可证经营范围审批时限分别从20天、25天压缩至15天。

  3、坚持服务为先,认真履职尽责。落实靠前服务,建立港口建设项目跟踪督查制度,推进港口重大工程项目顺利建成。落实个性化服务,机关每个科室、每位干部均与港口企业挂钩,定期上门开展“一对一”服务。落实联动服务,港口执法大队先行深入企业开展行政指导,相关业务科室继续跟进服务助企发展。

  4、坚持改革攻坚,优化口岸环境。建立口岸运行管理工作例会制,协调口岸查验单位加强协作,加快江阴电子口岸工程的推广应用及后续完善,试点“电子闸口”放行,推进“单一窗口”模式。积极参与长三角区域通关一体化改革,稳步推进关检“三个一”合作,提高贸易便利化水平,全力支持江阴外向型经济发展。

  5、坚持清正廉洁,建设廉政机关。深入推进党风廉政建设,落实“一岗双责”,加强党务公开和政务公开,深化部门内控机制建设,加强制度约束,实施责任追究。加强机关队伍建设,开展经常性廉政教育和廉政提醒活动,从严从紧教育、管理队伍,增强全体工作人员的拒腐防变意识。

  6、坚持厉行节约,反对铺张浪费。严格执行中央八项规定和省市委十项规定,修订完善各项内部规章制度,精简会议,压减文件,加强财务预算管理,严控“三公”经费,规范公务接待,严格公务外出,严禁公车私用。

  市行政服务中心

  1、加强理论武装,坚定理想信念。完善中心组学习制度,坚持每月组织一次党委中心组学习,每半年安排一次专家辅导讲座;健全党员干部理论学习制度,每月安排不少于半天时间,组织集中学习或个人自学;严格党内民主生活,班子成员每年至少开展1-2次民主生活会,并参加一次各自联系党支部的组织生活会。

  2、转变工作作风,密切联系群众。建立《党委班子成员调查研究工作制度》,班子成员坚持每年选择1-2个镇街和结对挂钩的村(社区),开展“三解三促”活动,时间不少于15天;把握问题导向,通过手机短信回访、“12345”电话回访等方式,征集企业群众对行政服务工作的意见和建议;严格落实 “清理行政审批事项、简化审批程序”专项治理行动;加强作风效能建设,通过对市镇村三级行政服务窗口的明查暗访,着力解决作风效能建设方面存在的突出问题。

  3、推进审批提速,提升服务质量。协调有关部门做好项目进驻工作并充分授权到位,实现“市级有行政审批事项的部门100%进驻中心,市级所有审批事项100%进驻中心,部门对中心窗口授权100%到位”;推进项目审批提速,组织梳理和公布第二批“容缺预审”事项目录,组织开展企业设立登记“一窗式”并联办理工作,实现一窗受理,一表登记,三证同发;创新创优行政服务体制机制,完善网上中介超市,建立健全建设单位对中介机构的“一事一评”评价制度;完善市镇村三级审批服务联动机制,研究推进市级部门与镇园(街道)审批报建联动。

  4、加强内部管理,提升服务水平。梳理现有规章制度,扎实抓好制度“废改立”;加强队伍建设,突出先进的榜样作用,使行政审批窗口一线成为锻炼人、培养人的重要岗位,组织市镇中心、分中心窗口工作人员和代办员的业务培训,每年有计划地举办业务培训班,培训率达100%;深入推进反腐倡廉建设,严格落实中央八项规定和省市委十项规定,建立健全党风廉政建设责任制,把廉政要求贯穿、落实到日常工作。

  市园林旅游局

  1、加强作风建设,强化内部监管。健全干部绩效综合考评机制,强化对干部违反纪律行为的问责,扎实开展“转作风、提效能、促发展”专项行动,严肃内部管理,推进作风建设常态化、长效化。

  2、严格行政审批,优化服务流程。强化园林旅游行政审批相关职能,理顺审批程序、提高审批效率、加强审批监督,努力建立权责挂钩的审批机制。开展行政执法(权力清单)标准化建设,提高旅游行业行政执法能力和服务水平。

  3、密切联系群众,提升服务效能。深入开展“三解三促”结对活动。抓好园林旅游“12345”、“12319”、110联动等政务服务督查,多为群众办实事,切实提高园林绿化咨询投诉答复率、办结率和满意率。

  4、实施绿化整治,打造宜居环境。加强绿化工程项目建设管理,严格基本建设程序。加强公园管理、整治中山公园噪音扰民等突出问题。梳理整治解决绿化遮挡视线、影响交通出行安全等问题。强化集镇绿化统筹协调,提升城镇绿化覆盖率。实施对全市公园绿地设施损坏、绿地缺损的专项整治,优化城市发展环境和城市形象。

  5、完善服务设施,推进旅游惠民。重点解决旅游公共服务软件缺乏、智慧旅游研发力度不够问题,提升旅游信息化服务水平。加大江阴特色旅游产品整合包装营销,打造一站式旅游产品购物平台。加强公园景点整改提升,加紧我市滨江要塞旅游区、学政文化旅游区的4A景区整改完善提高。开展旅游市场专项整治, 完善旅游投诉处置机制,实现高效服务;重点查处无资质经营旅游业务、无导游资格职业、旅游企业以不合理低价组织旅游活动、不按规定签订旅游合同等违法行为,提升市民游客满意度。

  市民防局

  1、加强学习,增强政治定力。加强党性修养,弘扬党的优良传统,建设学习型党组织,遵守党章党纪。搞好“准军事化”建设,提高队伍素质。要坚持防空防灾、同步发展的原则,主动把民防建设融入到全面深化改革的时代潮流,积极探索民防走融入式发展新模式,争创一流民防业绩。

  2、依法行政,规范从政行为。严格执行《中华人民共和国人民防空法》等法律法规,积极转变行政职能,规范行政审批流程。做好公共服务呼叫中心回复工作,向社会公开办事程序、办事标准,接受群众监督。建立“一站式审批”工作模式,所有审批事项全部纳入市行政服务中心民防窗口办理。严格做到“三不违”,法律不违、政策不违、标准不违。

  3、诚信为民,提升服务水平。恪尽职守、勤勉事务,一心一意提升服务水平。对每一项审批与服务事项,公开依法行政行为依据、权限、程序和办理时限,在网上公开透明运行,主动接受群众监督、社会监督。落实岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、失职追究制,把服务理念贯穿到为民服务的工作中去,人防工程建设管理、民防进社区、防灾知识宣传教育等工作服务到位。

  4、强化理念,提高服务质量。强化服务理念,定期深入基层,听取服务对象意见,及时整改服务措施。定期组织基层民防业务培训,加强民防法律法规的宣传教育,扩大人防知识普及率,提升民众应急防灾技能。数据容灾备份实行全天候24小时应急服务。

  5、艰苦奋斗,不搞铺张浪费。发扬艰苦奋斗的优良传统,厉行节约。不做表面文章,不搞形式主义。改进会风文风,不开没有实质内容的会议,不发没有实质内容的文件和简报。召开会议,简短扼要,务实求效;公务接待,勤俭节约,不超标准;公务用车,从严管理,遵守规定。严格控制“三公”经费支出,不参加高档消费娱乐健身活动,不以公务名义变相旅游与出国考察等。

  6、廉洁自律,遵守各项规定。严格执行中央八项规定和省市委十项规定,坚决纠正“四风”之害,落实党风廉政建设的各项规定,全面落实党风廉政建设责任制,积极开展权力运行监控机制建设。讲党性,讲原则,严以律己,不以权谋私,杜绝吃、拿、卡、要等不良现象,始终保持清廉本色。

  市公用事业管理局

  1、加强政治理论学习。深入推进学习型领导班子建设,健全完善局党委中心组学习制度,深化“周五”大讲堂集中学习活动,局党委中心组集体学习全年不少于12次;党支部集中学习每月至少1次;各处室组织业务学习每月至少2次。

  2、强化作风效能建设。坚决贯彻落实中央八项规定和省市委十项规定,深入排查廉政风险点,在全系统树立“大家讲、跟我上、到现场”的优良作风,健全督查督办机制,认真办理“12345”热线投诉处理,大力推行“一线工作法”、“问题工作法”和“绩效工作法”。

  3、积极探索机制创新。加强对公用事业“五张网”管理体制机制、机构职能、项目推进、队伍建设等方面的研究谋划。局班子领导每年下基层调研不少于2个月,与基层群众和党员干部谈心交流不少于60人次,每季度至少开展1次基层调研活动。

  4、务求为民办好实事。坚持从垃圾分类试点、环境卫生保洁、饮用水安全、路灯照明设施维修、燃气安全等当前群众最关心的热点难点问题入手,重点启动实施老小区以及背街小巷环境卫生义务整治和环卫基础设施改造提升,供水水质深度处理,老小区二次加压供水改造,中心城区污水管网建设和城中村污水接管,农村村庄生活污水处理改造,居民小区及背街小巷路灯节能改造和城乡路灯补装,燃气器具安全义务检测,出租车加气站优化调整等一批实事项目,着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。

  5、切实提高审批效能。在市行政服务中心开设包含江南水务、天力燃气等在内的“公用事业服务窗口”,切实推进行政审批服务“三集中三到位”工作;认真梳理现有的12项行政许可项目、2项非行政许可项目,在法律允许的范围内最大限度地取消、调整和下放审批权限。

  6、不断完善制度建设。结合公用事业工作实际,进一步建立完善督查督办办法、公务用车管理办法、环卫服务收费管理规定等机关内部管理、人事管理、工程建设、财务审计等一系列规章制度、实施办法,进一步健全完善决策机制、工作机制和民主生活会制度,做好制度的废、改、立工作。

  市土地储备中心

  1、党员干部直接联系群众。进一步健全领导干部调查研究、基层联系点、群众接访、征集处理群众意见等制度,推进联系群众工作的常态化、长效化。加强和改进调查研究工作,不事先安排设计、不搞层层陪同,多进行蹲点调研、随机调研,面对面听取意见,实打实解决问题。深入开展领导干部“三走进三服务”、“蹲村进户”等活动,加强政风行风热线、“一把手”走进直播间、民情工作站等社情民意“直通车”建设,丰富拓展联系服务群众的渠道和方式。

  2、严格执行公务接待规定。按标准提供住宿、交通服务,原则上在机关食堂就餐,控制陪餐人数。召开有关会议或者就餐人数较多的情况下,不安排无关的考察参观活动。要推广节水、节电、光盘行动等好习惯,养成文明健康生活方式。继续落实严控公务用车、严禁超标准配车、严控办公经费等节约措施。

  3、切实加强经费规范管理。严格预算开支,完善各项经费支出标准,制订控制经费的合理措施。资金支付严格按照合同规定的付款要求,由经办人填写《资金支付申请单》,科室负责人、分管领导、财务负责人、主要负责人逐级签字把关,工程款项和拆迁资金最后由市财政部门和分管副市长审批后支付。在经费审查过程中,严控支出标准和支出范围,确保收支平衡。

  4、调整完善科学发展考核体系。进一步完善干部考核评价体系,突出质量效益导向、差别化考核、规范简化、责任追究的原则,细化指标体系,完善考核办法,优化考核机制,全面准确考核干部政绩、衡量发展成果,充分发挥考核的导向和激励作用,引导各级树立和实践科学的发展观、正确的政绩观、全面的人才观,切实把发展的立足点真正转到提高质量和效益上来,推动经济社会持续健康发展。

  5、推进党风廉政建设。严格落实党风廉政建设党委主体责任,强化书记“第一责任人”责任和班子其他成员“一岗双责”责任,各司其职抓好反腐倡廉工作。加强对权力行使的制约和监督,针对腐败易发多发的重点领域和关键环节,对权力进行合理分解、科学配置,使权力授予、行使、监督全过程和各环节都有制度规范,把权力关进制度的笼子里。完善和落实领导干部问责制,严格落实党员干部个人有关事项报告、述职述廉、廉政谈话制度,加大对领导干部廉洁从政的监督力度。

  市公共资源交易管理办公室

  1、强化理论武装,坚定理想信念,切实转变服务理念。发扬理论联系实际的学风,坚持学以致用,处处为投标人着想,将学习的成果转化在科学谋划工作思路、研究解决工作难题上,建立保证金网上支付系统,实现“投标保证金网银缴纳、未中标企业投标保证金实时网银退付”的保证金收退全流程电子化,方便投标人。

  2、建立开门纳谏常态机制,持续优化流程、提高效率。每年选取建设工程招投标、政府采购1-2个项目举办开放日,将开放日活动常态化。通过完善直接发包模块,前置资料和模板网上发布,开展直接发包一站式服务。

  3、持续推进文本标准化、业务信息化和成效公开化建设。分类优化固化建设工程和政府采购的招投标文本,全力推进文本标准化。充分运用电子化招投标平台,进一步扩大电子招投标和远程异地评标覆盖面,稳步推进业务信息化。跟踪、评估、通报重点重大项目招标成效,着力推进成效公开化。

  4、进一步简化程序,减轻投标人负担。调整民营企业房地产开发项目招标方式和收费标准,对不涉及社会公共利益、公共安全的民营企业房地产开发项目,由原邀请招标方式调整为直接发包备案。对国有投资小型项目和应急项目,采用在合理造价区间随机抽取的方式确定中标人,解决小型、应急型项目流转手续多、招标时间长等问题。

  5、强化效能考核。加强对交易服务质量和效率考核,从严查处工作马虎、相互推诿、吃拿卡要等行为。对于重点重大工程交易服务,实行全过程考核。考核结果与干部使用、绩效工资、职务(称)晋升、先进评选等紧密挂钩。

  6、健全和完善制度,强化制度执行力。全面梳理单位的综合管理制度、交易场所管理制度和业务管理制度。确保招投标每个环节制度相互配套、相互衔接、相互制约。对照“八项规定”,完善《公务接待管理制度》和《公务车辆使用管理制度》,形成《公共资源交易管理制度手册》。狠抓制度落实,并将各项制度向全社会公开,主动接受监督。

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