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发布日期: 2015-10-10 09:08:02 阅读:(373)

从严从实谋发展即知即改解难题

  “三严三实”专题教育开展以来,市政府党组认真贯彻落实中央和省、市委决策部署,紧密围绕市委十二届九次全会提出的“全力打造现代产业发展新高地,奋力推动无锡经济迈上新台阶”的目标任务,认真谋划安排,精心组织实施,着力解决“不严不实”问题,以实实在在的教育成果推动政府各项工作迈上新台阶。

  坚持以上率下,切实履行责任

  市委《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施意见》下发后,市政府党组书记、市长汪泉和市政府党组副书记、常务副市长黄钦高度重视,亲自安排部署市政府党组“三严三实”专题教育工作。5月下旬,结合工作实际,制定了《市政府党组开展“三严三实”专题教育工作方案》,明确了总体要求、目标任务、基本原则和方法措施等。6月6日,汪泉带头讲了《以实际行动践行“三严三实”》的党课,深刻阐述了“三严三实”的精神实质和丰富内涵,深入剖析了“不严不实”的具体表现和思想根源,要求全市政府系统各级党员干部深入锤炼“三严三实”的高尚品格,争做“对党忠诚、个人干净、敢于担当”的好干部。各班子成员结合分管领域实际,围绕市政府重点工作、干部作风和队伍建设,分别对分管条线各部门进行了专题辅导,形成了以上率下的良好局面。

  筑牢思想根基,增强行动自觉

  市政府党组通过专家讲座、集体学习、个人自学等方式,重点研读了习近平总书记系列重要讲话精神特别是视察江苏重要讲话精神,以及《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》和《省委关于落实从严管理干部“五个要”的若干规定》等重点文件。部分党组成员随市委常委会赴江阴华西村,集体参观吴仁宝原居纪念屋、吴仁宝先进事迹馆。汪泉、黄钦分别出席了市委常委会第一阶段的两次集中交流研讨会,作了交流发言。7月30日,市政府党组召开第一阶段集中学习研讨会,党组成员围绕“严以律己”主题踊跃交流发言。市政府党组成员还结合“三解三促”、省委巡视组反馈意见整改落实等工作,围绕推进区划调整、深化“管办分离”改革、打造现代产业新高地、加强生态文明建设等重大课题,深入基层开展了37场专题调研和座谈会,下转第2版>>>  上接第1版>>>听取干部群众对“不严不实”的意见。在此基础上,梳理出市政府领导班子“不严不实”6大类17个突出问题,各班子成员也列出了问题清单,明确了整改措施和时限要求。

  立足问题导向,破解发展难题

  市政府党组坚持把专题教育与无锡做好负重爬坡关键阶段各项工作结合起来,与稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险结合起来,围绕群众关注较多、社会呼声较高的热点难点问题,一项一项研究,一件一件落实,切实做到两手抓、两不误、两促进。

  为确保完成全年经济发展目标任务,市政府始终把稳定经济增长摆在首位,逐季逐月分析研判形势,切实加强对经济工作的部署,着力解决各类突出矛盾和问题。9月份,市政府对市委十二届九次全会通过的《关于以智能化绿色化服务化高端化为引领全力打造无锡现代产业发展新高地的意见》等文件进行了细化分解,并通过专题调研、专题分析会和专项督查等形式抓好贯彻落实。在各地各部门的共同努力下,全市经济运行总体平稳。工业经济出现积极变化,1-8月全市规模以上工业总产值实现正增长,工业投资增速达12.3%,高于苏南和全省平均水平。财税收入稳定增长,一般公共预算收入同比增长7.6%。创新驱动成效不断提高,全市战略性新兴产业产值增长11%,高新技术产业产值占规模以上工业产值比重同比提高1.24个百分点。利用外资结构持续优化,累计到位注册外资18.8亿元,其中制造业项目占比超过60%。

  为进一步激发全市经济社会发展活力,市政府认真落实市委深化改革扩大开放的新要求,扎实推进年初确定的各项重点工作。深入实施“简政放权”,制定出台了2015年版《市政府各部门权力事项清单》、《市政府各部门行政权力事项清单管理办法》,“一办三中心”政务服务平台有望在年底前形成行政审批、为民服务、公共资源交易一体化规范运行的新机制,全市各类行政审批(服务)事项承诺件提速率37.8%,群众满意率保持在99.8%以上,外商投资企业设立登记办理承诺时限从法定的56天缩短到7天。大力推进“三证合一”商事登记制度改革,1-9月全市新登记内资企业和新增注册资本同比分别增长18.3%和38.8%。切实提高经济国际化水平,48项上海自贸区改革创新事项在无锡复制推广,成立中韩(无锡)科技金融服务合作区,苏南硕放国际机场新引进境外航空公司9家,柬埔寨西哈努克港经济特区等无锡企业参与“一带一路”建设的标志性项目取得新进展。

  为切实保障和改善民生,市政府大力推进今年12件80项为民办实事项目,截至目前,90%已达到或超过序时进度。就业形势总体稳定,新增城镇就业10万人,引进高校毕业生就业4万人;企业退休人员养老金和市区城镇最低生活保障标准、居民养老保险待遇标准持续提高;地铁3号线一期工程、江南大学无锡医学院及其附属医院、市少年宫等群众关注的重大民生项目进展顺利;完成棚户区改造15万平方米,竣工拆迁安置房800万平方米,群众居住环境有所改善;智慧无锡建设成效显著,建成全省首个“全光网”城市。

  为进一步加强生态环境建设,市政府切实强化环保责任制。深入推进太湖治理和大气污染防治,前三季度太湖无锡水域水质总体稳定,PM2.5平均浓度较2013年同期下降11%。高度重视环保突出问题的整改落实,对存在环境违法行为的企业坚持依法查处,对整改落实不到位的一律责令停产整改。

  为进一步提升政府自身建设水平,市政府坚持把从严治党贯穿政府工作全过程,制定出台了《无锡市人民政府向市人大常委会提请审议和报告重大事项的实施办法》,形成了《无锡市重大行政决策程序规定》初稿,对重大项目及政府性投资工程的前期论证、决策程序等作了进一步完善。针对重点领域存在的突出问题,建立健全了相关监督管理机制,研究制定了《进一步加强土地管理工作的意见》,修订了《无锡市市属国有企业资产损失责任追究暂行办法》,出台了《政府专项资金清单、转移支付清单和深化专项资金管理改革的意见》,切实把政府工作纳入法治轨道。狠抓全市政府系统作风建设,深入整治“中梗阻”现象和推诿扯皮陋习,2015年度省市政风行风热线联播活动群众反映问题已全部整改落实到位。

  (薛祖轩)

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